京沪高铁减速铁路建设领域投资不减速振冲器

京沪高铁减速 铁路建设领域投资不减速

6月1日，全国铁路动车组列车首次实行购票、乘车实名制，正在试运行的京沪高铁也将于6月底率先实行网络售票，年内全国铁路将全面推行网络售票，高铁时代不知不觉中已经从规划走入现实。

从“过度”到“适度”

“十二五”期间新线投产总规模达到3万公里，安排基建投资2.8万亿元，比“十一五”的整个投资增长了41.4%，并且投产新线增长87.5%。到2015年全国铁路营业里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右，其中快速铁路4.5万公里左右。

4月22日，铁道部召开站段领导班子及其以上人员参加的干部大会，会上新任铁道部领导宣布了“十二五”的铁路建设安排，在谈及铁路建设标准时说：“我们考虑，以高速铁路为主骨架的快速铁路网按三个速度等级来建设：‘四纵四横’主通道的部分高铁按时速300公里的标准建设；高铁延伸线、连接线及城际铁路按时速200公里~250公里的标准建设；客货并重的快速铁路以及中西部大部分铁路按时速200公里以下的标准建设。”

基于上述表述，4.5万公里的快速铁路当中涵盖了高铁，“高速铁路”将作为“快速铁路”网的一个骨架，高铁运营速度被划分多个档次，最高运营速度也从350甚至更高的380公里降低到300公里。

6月份即将开通的京沪高铁首当其冲，据传实际运营速度已从原计划的380公里降为300公里，更加节能和节约运营成本，票价也能相对亲民。

“以前我们关注的是铁路的发展速度，而现在更关心合理发展水平和运营效益”，铁道部有关发言人如是表示。

根据有关人士的说法，铁路发展思路不会有重大调整，思路也日益清晰，铁路规划只是从此前的过度超前转变成适度超前。

铁路投资“被减速”

从“高速铁路”到“快速铁路”，是高铁建设的步伐要放缓了吗？很多人曾一度把高铁降速和投资放缓混为一谈。

5月初，有市场传言称，有关部门内部讨论达成一致，今年铁路基本建设投资将缩水2000多亿，从年初宣布的7000亿元减少至4000多亿元。随后，铁道部对此予以了彻底的否认，第一时间通过各种渠道发布澄清。《21世纪经济报道》引述铁道部有关领导表示，铁路投资计划调整不像外界传言那样，今年基建投资会减1000亿，设备投资则没有变化。《第一财经日报》引述铁道部内部人士说法，大幅削减今年投资计划的可能性并不很大。铁道部相关发言人也接受采访对传言进行否认，明确今年铁路基本建设投资总额达到7455亿，并透露了未来5年的铁路建设投资计划，称“十二五”期间安排铁路投资总共达到2.8万亿元，大幅超过“十一五”。

“十二五”铁路建设计划投资2.8万亿，比“十一五”的1.98万亿增加了41.4%。如此看来，铁路建设投资实际并未放缓，而铁路建设的重中之重——高铁建设又是怎样一番景象？

5月12日，《21世纪经济报道》记者获得的一份高铁投资明细报告显示，目前全国高铁里程为8358公里，2011年将有12条高速铁路线建成使用，新增里程4715公里，全年投资额为6393亿元。

这份高铁投资报告还显示，除了2011年新增高铁里程4715公里外，铁道部已经细化了整个“十二五”期间的高铁投资计划，其中，2012年预计新增高铁里程3038公里，投资安排为3303亿元；2013年预计新增高铁里程2667公里，投资安排为3650亿元；2014年预计新增高铁里程为4421公里，投资安排为5429亿元；2015年预计新增高铁里程3847公里，投资安排为3434亿元。

根据上述资料，“十二五”期间，计划高铁投资总额为2.2万亿，累计新增高铁里程1.87万公里，加上目前已有的8358公里高铁，预计到“十二五”末，国内高铁总里程将达到2.7万公里。

2015年建成2.7万公里的高铁投资计划是否能够实现有待时间的考证，若真如此，则高铁建设不仅没有放缓，且仍在加速。

高铁板块超跌严重

据媒体报道，有关人士表示，去年年底以来，宏观调控下信贷控制总体偏紧，铁路行业也受到影响，但总体来看，并没有对建设进度产生太大的影响，国家也没有削减项目投资规模的要求。铁道部有关发言人在接受采访时也强调，外界猜测的在建高铁项目都不会停工。

尽管官方声音一致认定铁路建设不会放缓，但资本市场对于铁路投资放缓的担忧似乎被过度放大，高铁板块自今年2月份以来热度退潮，开始一路下跌，很多个股自上轮见顶后跌幅达到30%，目前高铁板块已经严重超跌。

近期多家券商研究报告均表示看好高铁板块，铁路线上设备行业尤其受到重点推荐。

根据相关资料，“十一五”期间，我国铁路机车车辆购置投资从2005年的263.80亿元增长到2010年的1000亿元，年复合增长率30.54%。有分析师指出，铁路线上设备的采购相对铁路基建投资具有滞后性，即便铁路投资有所放缓，铁路设备投资仍将保持快速增长，今年铁道部确定的铁路建设投资7455亿元与2010年的7000亿元基本持平，计划中的机车车辆采购费用则至少达到1260亿元，同比2010年增长26%以上。

一位业内专家指出，高铁过热过冷都是非理性，高铁发展是国家战略层面的决策，发展高铁的巨大价值是毋庸置疑的。

对于资本市场而言，近期高铁板块的整体反弹似乎验证着市场可能已迎来转机。而减速不减投资的中国高铁，是否也将随着京沪高铁的开通而迎来更加美好的时代，我们拭目以待。

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